我國液壓行業(yè)大而不強的特點(diǎn)很明顯，主要問(wèn)題是低端液壓件過(guò)剩，競爭十分激烈;而高端變量液壓元件卻嚴重短缺，每年仍需要進(jìn)口大量的液壓產(chǎn)品。

　　例如2011年進(jìn)口額曾經(jīng)達到34億美元的高點(diǎn)，占到當年國內產(chǎn)值的50%;近兩年由于挖掘機市場(chǎng)需求下滑，進(jìn)口額有所下降，但也在25億美元左右，占到2013年行業(yè)產(chǎn)值的30%。

　　同時(shí)中國液壓協(xié)會(huì )統計，工程機械是液壓產(chǎn)品最大的下游應用行業(yè)，按金額估算，國內約有1/3的液壓產(chǎn)品是用在工程機械上，這和日本的液壓行業(yè)類(lèi)似;而工程機械中液壓挖掘機又是使用液壓件最多和要求最高的產(chǎn)品。

　　液壓件是關(guān)鍵的機械基礎件，其發(fā)展水平直接決定著(zhù)主機產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性。為改變我國液壓行業(yè)大而不強的局面，國家政策出臺明確重點(diǎn)支持液壓行業(yè)的發(fā)展。其中2011年11月工信部發(fā)布了《機械基礎件、基礎制造工藝和基礎材料產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》，明確提出要大幅度提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平，提高為裝備制造業(yè)的配套能力，實(shí)現裝備制造業(yè)轉型升級。

　　該《規劃》提出重點(diǎn)發(fā)展11類(lèi)機械基礎件，其中高壓液壓元件和大功率液力元件位列第三：涉及工程機械用31.5兆帕及以上高壓柱塞泵/馬達、高壓液壓閥，液壓電子控制器，工作壓力31.5兆帕及以上高頻響電液伺服閥和比例閥，液力變矩器，數字液壓泵及油缸，高轉速大功率液力偶合器調速裝置，農業(yè)機械用無(wú)級變速傳動(dòng)裝置。

　　此外重點(diǎn)發(fā)展的基礎材料中包括高壓精密液壓鑄件用鑄鐵，并將液壓鑄件用材料列入12種標志性基礎材料：包括高壓柱塞泵/馬達殼體、高壓整體式多路閥體、大功率液力偶合器泵輪及殼體鑄件用球墨鑄鐵、蠕墨鑄鐵。